技术+服务双轮驱动：智慧养老正在重塑中国养老格局
目前国家层面的纲领性文件《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》已经发布，明确了发展方向。同时，国家正在研究编制更具体的“十五五”人口老龄化专项规划。
核心目标是应对已到来的中度老龄化，并抓住未来十年（至2035年左右）的“窗口期”，推动养老服务从“老有所养”迈向“老有善养”。
1、智慧养老行业概况
智慧养老是指利用物联网、云计算、大数据等现代科学技术，围绕老年人的生活起居、安全保障、健康管理、娱乐休闲、学习分享等各方面的内容，支持和服务老年人的生活，对涉老信息自动检测、预警甚至主动处置，实现与老年人友好、自主式、个性化智能交互，提升老年人的生活质量。随着我国养老产业环境的持续发展，一个多元化的智慧老年护理服务体系正在逐步形成。
智慧养老行业核心特征
资料来源：普华有策
2、政策的影响
我国智慧养老政策已从“初步探索”迈向“系统集成”，形成“专项政策+配套措施+规划引导”的多层次框架。自2014年上海出台首个地方规范性文件以来，政策逐步从养老服务信息化改造过渡到居家社区养老融合、医养结合等服务升级，目前已进入强化部门协同、注重城乡均衡的提质增效阶段。
中国高度重视智慧养老，国务院及多部门出台系列政策，推动人工智能、大数据等技术赋能居家、社区、机构养老服务，加强适老化智能产品供给与标准建设，注重人才培养，明确2029年建成养老服务网络、2035年形成成熟体系的长期目标，系统性推进“技术+服务”融合创新。
智慧养老行业相关政策
资料来源：普华有策
3、智慧养老行业市场现状
我国人口老龄化程度持续加深，养老服务需求快速增长。“十四五”以来，60岁及以上老年人口数量持续增加，占总人口比重由2020年底的18.7%上升至2024年底的22%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。与此同时，我国家庭结构小型化趋势明显，空巢老年人家庭增多，家庭照护能力严重不足，亟需社会化、智能化解决方案补充。而老年人普遍倾向于居家养老，这一需求进一步推动了居家场景下智慧养老产品与服务的研发和应用。
随着我国人口结构向深度老龄化快速演进，养老产业持续呈现高增长态势。2019年至2024年，中国已进入急速老龄化阶段，直接驱动了银发经济规模的扩张。2023年，中国养老产业市场规模达12.0万亿元，同比增幅为16.50%；2024年市场规模约为13.9万亿元。预计到2027年，中国养老产业市场规模有望突破20万亿元。
2019-2024年中国养老产业市场规模变化
资料来源：普华有策
4、行业面临的挑战
（1）适老化不足，供需匹配度低
部分智能终端技术与老年人实际需求脱节，过度追求技术参数提升，忽视老年人使用习惯和操作能力，导致产品适老化程度不足。同时，行业存在高端产品“用不起”、基础服务“用不上”的供需错配现象，企业普遍规模小、业态分散，产品迭代能力不足，难以精准满足不同年龄、健康状况老年人的差异化需求。
（2）标准体系不统一，数据孤岛严重
当前智慧养老行业缺乏统一的技术标准和服务规范，不同企业的硬件设备、软件系统兼容性差，难以实现数据互联互通。同时，老年人健康数据、生活数据分散在民政、医疗、社区等不同部门和机构，形成“数据孤岛”，无法充分发挥数据的协同价值，影响服务的精准性和效率提升。
（3）数字鸿沟尚未完全破解
部分老年人尤其是高龄、低学历老年人，数字素养较低，对智能设备和智慧服务的接受度、使用能力不足。尽管各地推出了相关培训服务，但覆盖范围和效果仍有限，数字鸿沟问题仍未完全解决，制约了智慧养老产品与服务的普及渗透。
5、智慧养老行业发展趋势
（1）技术融合持续深化，应用场景不断拓宽
随着大模型、具身智能等前沿技术的快速发展，智慧养老正从传统的生活照护、健康管理逐步延伸至精神陪伴、日常交流、社会参与等更多领域。养老机器人将实现功能升级，在自动化护理、信息获取、娱乐陪伴等方面发挥更重要的作用；VR/AR等技术将广泛应用于康复训练、文化体验等场景，进一步丰富老年人的精神文化生活。
（2）市场集中度提高，竞争格局持续优化
未来五年，智慧养老行业将进入规模化落地与商业模式验证的关键阶段，市场集中度将逐步提升。头部企业依托技术、资金与渠道优势，通过并购整合、平台化运营等方式扩大市场份额；中小企业则聚焦于垂直细分场景，构建差异化竞争优势，推动行业竞争格局不断优化。
（3）城乡趋向均衡发展，服务覆盖范围扩大
随着政策支持向城乡均衡发展方向倾斜，智慧养老资源将逐步向中西部地区、农村地区延伸，通过搭建远程医疗平台、部署简易智能设备等方式，提升偏远地区养老服务的可及性，逐步实现智慧养老服务的全域覆盖。
（4）商业模式不断创新，产业协同日益深化
智慧养老将进一步与文旅、金融、医疗等产业深度融合，催生“智慧养老+银发旅游”“智慧养老+健康保险”等新业态。政府、企业、社会组织将建立更紧密的协同机制，通过“政府引导、市场主导、社会参与”的模式，推动智慧养老产业可持续发展，构建更加高效、更富人情味的养老生态。
《“十五五”时期智慧养老行业市场调研及发展趋势预测报告》涵盖行业全球及中国发展概况、供需数据、市场规模，产业政策/规划、相关技术/专利、竞争格局、上游原料情况、下游主要应用市场需求规模及前景、区域结构、市场集中度、重点企业/玩家，企业占有率、行业特征、驱动因素、市场前景预测，投资策略、主要壁垒构成、相关风险等内容。同时北京普华有策信息咨询有限公司还提供市场专项调研项目、产业研究报告、产业链咨询、项目可行性研究报告、专精特新小巨人认证、市场占有率报告、十五五规划、项目后评价报告、BP商业计划书、产业图谱、产业规划、蓝白皮书、国家级制造业单项冠军企业认证、IPO募投可研、IPO工作底稿咨询等服务。（PHPOLICY:GYF）