危废处理行业专项调研及发展趋势投资前景预测
1、 行业壁垒
进入本行业的主要壁垒有以下几个方面:
(1)经营许可准入壁垒
根据国家相关法律法规,在我国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,须具有危险废物经营许可。危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物综合经营许可证、危险废物利用经营许可证和危险废物收集经营许可证。此外,危险废物许可除对危险废物经营方式有所要求外,对危险废物处理种类及经营规模也有所列示,出现改变危险废物经营方式的、增加危险废物类别的、新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的、经营危险废物超过原批准年经营规模 20%以上的等情形之一,危险废物经营单位应当按照原申请程序,重新申请领取危险废物经营许可证。因此,危险废物经营许可的获取是危险废物行业准入的重要壁垒之一。
(2)人才壁垒
危险废物处理具有高技术含量,企业需要聘请高级技术人才来研制高附加值、高技术含量、满足不同工艺污染治理需求的产品。新进入危险废物治理行业的公司,较难在短时间内招募专业人才队伍。因此,危险废物治理行业存在人才壁垒。
(3技术壁垒
危险废物种类繁多,性质差距巨大,处理工艺繁杂,针对不同种类、不同杂质含量的危险废物应根据实际需要采取不同的处理工艺。危险废物治理需要综合运用物理、化学等多学科技术,具有处理技术复杂多样,需要处理技术有效性的长期经验积累等特点。行业内企业需要经过多年一线的生产经验积累和技术探索,才能形成一整套高效、节能且环保达标的处置技术体系。因此,危险废物治理行业具备较高的技术壁垒。
(4)资金壁垒
危废治理企业前期需要较大的资金投入,大型危险废物处置及资源化利用项目投资周期较长,占用资金较大且时间较久,该类项目从投资兴建、原材料采购到生产运营等环节均需要较强的资金实力。随着生产工艺的提升和节能环保要求越来越严格,处理设备投资成本不断加大,建设周期较长。因此,危险废物治理行业属于资金密集型行业,具备较高的资金壁垒。
2、危险废物的定义
根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》,危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。根据最新的《国家危险废物名录(2021 年版)》,危险废物被定义为具有下列情形之一的固体废物(包括液体废物):具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。
根据 2021 年发布的《国家危险废物名录》,危险废物分为 50 大类 467 种。由于我国工业门类广,产废行业较多,包括装备制造、化工、医药、采矿、金属冶炼等,相较于一般固废和生活垃圾,危废具有种类多,处理技术难度高等特点。危废废物主要分为工业危废、医疗废物、其他危废等,其中,工业危废占比最高,且组分复杂。
3、危险废物治理行业的产业链
从危险废物治理产业链来看,上游包括各类危险废物的来源,即生产制造过程中产生危险废物的行业,主要为化工、电子元器件制造、石油精炼、金属冶炼、医疗机构及制药等产废行业,工业企业是危险废物的主要来源;此外,上游还包括危废专用设备供应商,主要提供危废转运设备、危废处理设备等。中游为提供危险废物处置服务、运营服务的服务商,处理技术主要分为无害化处理和资源回收利用。下游为危险废物综合利用产品应用市场,危险废物治理企业通过回收经济效益高的危险废物,进行深度资源化综合利用,生产有色金属、专业化学药剂等综合利用产品,再将其销售给下游相关需求企业。

资料来源:普华有策
4、 行业竞争格局
危险废物处理行业区域性特征明显,由于我国法律法规对危险废物的收集、运输、贮存、处置具有严格的要求,尤其跨地区运输及处置需要各级环保部门的严格审批。因此危险废物处置往往采取就近原则和集中处置的方式,产废企业会就近选择危险废物处置企业,行业内规模较大的危险废物处置公司主要立足于辖区内业务。我国危险废物产生量主要集中在以山东、江苏、浙江为主的华东地区,以内蒙古为主的华北地区,以新疆、青海、四川为主的西北、西南地区以及以广东为主的华南地区。
目前我国危险废物处理行业企业市场份额较为分散,行业集中度较低,竞争格局较为激烈,中小企业数量较多。近年来,危险废物行业受人追捧,许多上市公司、企业集团凭借资本和技术力量纷纷进入,行业集中度有所提升。
5、行业发展趋势
(1)危险废物产生量快速增长,行业前景广阔
随着国家环保监管政策日渐趋严,我国对危险废物的认证、统计也将进一步细化,2008 版《国家危险废物名录》共有 49 个大类别 400 种危险废物,到 2021 版《国家危险废物名录》共有 50 个大类别 467 种危险废物,未来被纳入危险废物进行管控的工业危险废物可能更多。综合我国危险废物产量、利用处置量及行业企业发展状况,预计为实现国家“无废城市”目标,至“十四五”末,危险废物处理市场规模有望突破4000亿元。
(2)资源化将成为未来工业危险废物的主要处置方向
目前,我国危险废物管理的法律、法规、标准体系已初步建立,监管工作正在全面开展。危险废物产生企业和危险废物资源化利用与处置企业根据《国家危险废物名录》测算出危险废物的产生量,进而规划好危险废物资源化利用与处置量,同时规划出不同行业、地区的投入产出。危险废物资源化利用与处置企业逐渐走向正规化、专业化,借助盈利带来的竞争优势以及自身融资优势进行多地域布局,形成规模效应。从危险废物资源化的企业来看,其上游是产废企业,下游的综合利用产品也进入市场自由流通,市场竞争较为充分,较少受传统环保行业政府关系和应收账款等问题的困扰,企业经营稳定性有保障。
(3)政府监管和执行力度加强,全产业链运作实现降本增效
伴随我国工业化进程的不断推进,危险废物的产生量不断增长,之前贮存的大量危险废物未能得到有效处理,且存在垃圾渗漏液处理不当、有害气体释放等问题,导致土壤和地下水污染事件频发。在环保考核指标逐步和政府绩效挂钩后,监管和执行力度加强必将成为发展趋势。危险废物处理的原则主要为减量化、资源化和无害化,危险废物治理企业努力实现全产业链运作来提高效益和控制成本。
6、行业风险
(1) 政策性风险
危险废物治理业,属于政策和资金推动型行业,行业的发展在很大程度上依赖于国家对环保产业的扶持和相关产业政策的支持。近年来,危险废物违法处置事件和环境污染事件频发,我国政府和社会各界对生态环境问题关注日益增强。近十年以来,我国大力推进生态文明建设,加快建立健全绿色低碳循化发展经济体系,各级政府不断完善和出台相关政策,引导环境治理行业健康可持续发展,推动节能减排,加大环保投入,给危险废物治理行业的发展带来了广阔的空间。
如果未来相关行业法律法规、产业政策等发生大幅调整,将会给危险废物治理行业的发展带来极大的不确定性。
(2)核心技术人员流失及技术风险
危险废物治理往往涉及物理、化学、生物等多领域的技术,因此相关领域的专业人才是危险废物物处置和综合利用的关键资源。随着市场竞争加剧,国内对相关专业人才的需求日益增加,对人才的争夺也日趋激烈,行业内企业面临人才吸引、保留和发展的风险。此外,行业内的企如果不能对技术、产品和市场的发展趋势正确判断,对关键技术的发展动态不能及时掌握,使得危险废物处置方案、危险废物综合利用产品不能适应行业发展需要,将导致企业的市场竞争力下降,从而带来一定的技术风险。
(3)市场竞争加剧风险
近年来,危险废物治理行业由于良好的发展前景和较高的盈利水平受投资者追捧,许多上市公司、企业集团凭借资本和技术力量纷纷进入。现有竞争对手纷纷加速扩张,并吸引了大量潜在竞争者进入本行业。目前,危险废物治理行业的企业数量众多,但受限于资质、资金、品牌等壁垒,整体规模偏小,处理资质偏少,处置利用能力偏低,仅少数企业具备较大的生产规模,难以实现多种危险废物处置过程中的规模经济和协同效应,行业市场集中度较低,市场占有率较为分散。因此,市场竞争加剧可能导致无法取得足够订单、销售定价降低等风险。
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