“核”力全开！民用核能迎来黄金十年
一、民用核能行业概括
民用核能是指将核裂变（或未来核聚变）技术用于非军事目的，以安全、可控方式释放能量，主要应用于发电、供热、医疗同位素生产、工业辐照、海水淡化等领域。其核心载体为核电站及相关核技术应用设施，强调安全性、低碳性与能源效率。
行业发展历程
资料来源：普华有策
二、民用核能行业产业链分析总结
民用核能产业链长、技术密集、准入壁垒高，分为上、中、下游三大环节。
行业上游以铀资源为核心，包括铀矿勘探、开采、浓缩及核燃料元件制造。我国铀资源对外依存度约较高，主要进口自哈萨克斯坦、纳米比亚；中核集团通过海外并购强化资源保障。燃料加工已实现自主，中核建中、中广核铀业具备年产千吨级组件能力。
中游涵盖反应堆设计、设备制造与工程建设。设计端由中核工程、上海核工院主导；设备端高度国产化，东方电气、上海电气、中国一重分别承担蒸汽发生器、主泵、压力容器等关键部件；建设由中核五公司、中广核工程等完成。当前“华龙一号”设备国产化率超90%。
行业下游以电站运营为主，由中核、中广核、国家电投三大央企垄断，同时拓展核技术应用：如中国同辐供应医用同位素，同方威视开展工业辐照。随着政策鼓励“核能综合利用”，下游正向区域供热、绿氢制备、海水淡化等场景延伸，形成“能源+服务”新生态。
三、民用核能行业竞争格局
中国民用核能行业呈现极高集中度，尤其在运营环节近乎寡头垄断。中核集团、中广核集团、国家电投三大央企合计持有全国100%在运及在建核电机组，三家企业均具备全产业链能力，但在技术路线和市场策略上各有侧重：中核强在燃料循环与海外输出，中广核市场化运营效率高，国家电投聚焦“核能+综合智慧能源”融合创新。
装备制造领域竞争相对多元。东方电气、上海电气、中国一重、哈电集团构成核心设备“国家队”，在核岛主设备领域形成稳定分工。近年来，民企如江苏神通、台海核电在阀门、管道等细分部件实现突破，但高端设备仍由国企主导。
国际层面，中国正以“华龙一号”为拳头产品参与全球竞争，已落地巴基斯坦、阿根廷，并与沙特、巴西等国洽谈合作。然而，地缘政治、IAEA审查标准及西方技术壁垒仍是出海主要挑战。
整体看，行业“国家队主导、民企补充、国际合作谨慎推进”的竞争格局将在“十五五”期间持续强化。
四、民用核能行业发展主要趋势
1、政策驱动规模化与多元化并进
“十四五”以来，国家明确“积极安全有序发展核电”，强化自主可控与多能融合。政策聚焦审批提速、技术升级、区域供热、燃料保障及国际合作，支持小型堆、四代堆示范，并纳入新型能源体系与“双碳”战略。《“十五五”规划建议》提出，要加快建设新型能源体系，加快沿海核电等清洁能源基地建设，推动能源结构优化升级；同时提出力争建成100个左右国家级零碳园区，促进产业绿色低碳转型。这一系列部署为民用核能等清洁能源发展拓展了应用空间与市场前景。
行业政策分析
资料来源：普华有策
2、技术升级与智能化演进
核电技术正朝着小型化、智能化、第四代方向快速发展。小型模块化反应堆（SMR）因投资相对较低、部署灵活，已列入“十四五”及后续示范布局重点，中核集团海南昌江“玲龙一号”已于2021年开工，目前处于设备安装阶段。与此同时，人工智能逐步融入核电运维，通过数字孪生、智能巡检机器人、大数据故障预测等技术提升安全性与经济性。国家电投在“国和一号”项目中开展AI辅助控制系统的研发与应用试点，推动核电智能化升级，为未来更安全、更高效运行奠定基础。
3、应用拓展与综合利用
核电应用场景正从单一发电向综合供能延伸。国家政策引导因地制宜推进核能供热（如北方清洁取暖）、工业供汽（化工园区）、海水淡化（海岛地区）等综合利用，并探索与可再生能源耦合制氢等新模式。山东海阳核电已率先实现商用供暖，浙江等地亦有供热、供汽实践，海水淡化和核能制氢尚处示范研究阶段。未来有望形成“核电站即综合能源站”的新模式，显著提升核电的经济与社会综合效益。
4、燃料循环、国际化与品牌建设
为保障核燃料安全与资源可持续利用，《“十四五”核工业发展规划》明确提出加快快堆技术研发与工程化，推进乏燃料后处理能力建设，构建“铀-钚循环”闭式燃料体系。中核甘肃四〇四厂乏燃料后处理中试线已投运，商业线预计在“十四五”末及后续期间建成投产。在国际化方面，“华龙一号”等自主技术已成功出口至巴基斯坦等国，并在英国等国推进通用设计审查，持续提升国际认可度。未来将通过本地化合作、金融支持、运维服务一体化等方式，增强全球竞争力，打造具有影响力的“中国核能”品牌。
北京普华有策信息咨询有限公司《“十五五”民用核能行业发展现状与前景趋势预判报告》系统梳理了中国民用核能行业的发展脉络与现状，涵盖行业定义、政策演进、全球与中国市场格局、产业链结构、供需数据及技术路线。重点分析了“十四五”以来国家在核电审批、多元应用、燃料保障和安全监管等方面的政策导向，并结合《十五五规划建议》前瞻布局。报告深入剖析上游铀资源、中游装备制造与下游运营应用的产业生态，评估三大央企主导下的高集中度竞争格局，识别AI赋能、小型堆示范、核能制氢等新兴机遇，并基于PEST、SWOT与波特五力模型提出投资策略与风险预警，为政府、企业与投资者提供决策参考。