推动工程技术与设计服务行业空间不断扩大的主要因素分析
1、 规划设计行业发展概况
2019年5月，自然资源部印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，将主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区规划等统称为“国土空间规划”。各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区规划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划，城市（镇）总体规划，以及原省级空间规划试点和市县“多规合一”试点等，要按照新的规划编制要求，将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。新的国土空间规划对象覆盖范围更广，要素更全，为工程技术与设计服务行业带来了更加广阔的市场空间。
国土空间规划体系的确立是我国空间治理体系现代化的重要组成部分，旨在克服以往各类空间规划重叠冲突、管理分散等问题，形成一个上下衔接、横向协同的空间规划体系。"五级三类"的划分体现了规划的层次性和分类性，确保规划从宏观到微观、从一般性到特殊性全方位覆盖我国的国土空间。
在推动国土空间规划体系重构的过程中，充分调动和整合了原有的规划技术力量，包括城乡规划、土地利用规划等不同专业的团队，发挥他们在处理空间问题上的专业优势。国家机构改革后，将城乡规划职能并入自然资源部，正是为了实现“多规合一”，强化空间规划的统筹协调能力，但这并不是简单地用土地利用规划替代城乡规划，而是通过深度融合和创新，形成涵盖城乡发展、土地利用、生态保护等多元目标的综合性规划体系，以更好地服务于国家经济社会可持续发展和生态文明建设大局。
城市规划设计业务需求量与城市城区建设面积密切相关。截至2022年末，全国设市城市694个，其中直辖市4个，地级市297个，县级市393个。2013年至2022年，全国城市城区面积基本保持增长态势，2022年年末全国城市建成区面积6.37万平方公里。2018年9月，住建部发布《关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》，要求高度重视城市既有建筑保留利用和更新改造，建立健全城市既有建筑保留利用和更新改造工作机制。随着国家对特大城市、超大城市永久性开发边界的划定，我国已进入城市发展新阶段，城市建设市场空间逐渐从增量市场转向存量市场，城市更新成为关注焦点。
2019年-2022年我国城市建城区面积（万平方公里）
目前具有城乡规划背景的规划企业仍是市场的主力军，但从国土空间规划体系可以看出，其背后的实质是国家对城乡规划发展理念的转变，对城乡规划工作的目标提出了更高的要求，为规划企业带来更大的业务空间，推动传统规划行业发展转向新的维度，未来规划企业走向多专业相互融合与发展成为必然趋势。
2、 工程设计行业发展概况
工程设计行业是国民经济的基础产业之一，是现代服务业的重要组成部分。工程设计是工程建设的先导、灵魂和关键，是提高建设项目经济社会效益、保障工程质量安全的重要保证。无论是在建设工程的前期决策，还是中期实施和后期考核验收阶段，工程设计自始至终是联结工程建设各阶段、各环节的主线，在整个项目建设的全过程中起着主导作用。
2013年至2022年，全国工程设计企业营业收入整体保持逐年递增态势，年均复合增长率达15.33%。近年来，在国家贯彻落实深化改革理念，行业进一步松绑，市场持续增长的大背景下，工程设计行业营业收入、利润均实现可观增长。2022年，全国工程设计企业营业收入总计8.91万亿元，同比增长6.11%，高于2022年全社会固定资产投资4.9%的增速。
我国勘察设计企业营业收入发展情况（亿万元）
我国工程设计行业参与主体众多，呈现充分竞争的市场格局。2022年，全国共有27,611家工程设计企业，较2021年增加2.40%。行业集中度有所提升，市场份额进一步向龙头企业集中。
反映了我国工程设计行业的竞争特点和发展趋势。以下是对这些特点的详细解读：
（1）市场参与主体众多，充分竞争的格局：我国工程设计行业拥有大量的市场参与者，2022年全国共有27,611家工程设计企业，这一庞大的数量表明行业内部竞争十分激烈。各企业为了获取项目、扩大市场份额，不仅需要在专业技术能力、服务质量、创新水平等方面保持竞争力，还需要应对不断变化的市场需求和政策环境。这种充分竞争的市场格局促进了行业整体活力，但也意味着企业间存在着激烈的优胜劣汰过程，小型企业尤其面临较大的生存压力。
（2）行业集中度提升：尽管市场参与者众多，但行业集中度呈现出上升趋势，即市场份额逐渐向少数几家龙头企业集中。
（3）市场份额向龙头企业集中：随着行业集中度提高，龙头企业的市场份额逐步扩大。这意味着在整体市场蛋糕中，头部企业的分量越来越重。
综上所述，我国工程设计行业虽然参与者众多，但市场集中度的提升以及市场份额向龙头企业集中的趋势，反映出行业正经历结构性调整，朝着规模化、专业化、集成化方向发展，这将对行业未来竞争格局产生深远影响。
3、 行业主要门槛及壁垒
4、行业的周期性、区域性及季节性
（1）周期性
工程技术与设计服务行业具有一定周期性，其行业发展周期与宏观经济发展、固定资产投资规模等因素密切相关。在经济发展的不同时期，国家宏观经济政策的调控和固定资产投资规模的起伏直接对工程技术与设计服务行业造成波动。近年来，受益于我国国民经济发展、城镇化进程加快等条件，固定资产投资规模稳步提升，工程技术与设计服务行业空间不断扩大。
（2）区域性
受区域经济文化发展不平衡及不同地区客户定制化需求不同，我国的工程技术与设计服务行业具有一定的区域性。企业通常对于本区域内下游客户的需求有着更加深入的了解，因此，企业服务的覆盖范围更集中在周边的城市和乡村，这使企业在其所在区域能够快速的积累口碑，行业整体逐渐呈现区域化特征。
随着工程技术与设计服务行业市场化程度的提高，行业内领先企业开始在各区域增设分部机构，扩大业务范围，提高远程协作能力，突破地域限制，工程技术与设计服务行业的区域性正在逐渐消退。
（3）季节性
工程技术与设计服务业务本身不受季节影响，但行业下游客户大多数为政府机构、事业单位、
国有企业类以及大型房地产开发商，通常在年初确定全年项目方案和投资计划，下半年尤其是第四季度项目的审查和结算推进力度较大，对设计成果的验收较为集中。因此，受行业特征的影响，通常情况下，企业下半年营业收入较上半年更高。
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