“光治沙”撬动千亿新蓝海，谁能领跑沙区绿色能源？
1.沙区绿色能源与低碳行业概述及发展历程
沙区绿色能源与低碳产业是指在沙漠、戈壁、荒漠等生态脆弱区域，通过“光伏+治沙”“风电+固沙”等一体化模式，实现清洁能源生产与生态治理协同发展的新兴产业。其核心特征是“能源开发与生态修复深度融合”，涵盖适应性风电、光伏治沙装备、生物质能转化及配套储能、智能运维等技术与服务。
（1）全球发展历程
全球沙区绿色能源与低碳产业发展历程
资料来源：普华有策
（2）中国发展历程
1）技术探索与初步实验（2000年之前）
此阶段为行业萌芽期，在西北沙区建设的光伏、风电项目多为小型、孤立的试点工程，主要目的是解决局部用电问题或进行技术试验。项目以单一能源开发为导向，设备对风沙、高温等恶劣环境的适应性差，生态效益仅是偶然结果，未被系统认知和设计，尚未形成明确的产业概念。
2）规模化试点与政策启动（2000-2015年）
以“金太阳工程”等国家政策为驱动，西北地区光伏装机开始规模化增长。在实践中，大型光伏电站的遮荫、防风效应带来的局部生态改善被逐渐观察和认可，“光伏治沙”的初步概念开始形成并受到宣传。然而，此阶段发展仍以获取可再生能源电价补贴为主要经济动力，生态治理尚未成为项目的核心考核指标，技术和商业模式仍处于探索期。
3）“一体化”模式确立与快速推广（2015-2020年）
在生态文明建设战略强化和可再生能源产业成熟的背景下，行业进入快速发展通道。“光伏+治沙”、“风电+生态”从理念走向规模化实践，成为项目开发的标配亮点与重要优势。企业针对性研发抗风沙、耐腐蚀的特种组件与风机，智能化运维技术开始应用。生态修复与能源生产在项目层面实现初步捆绑，但整体收益模式仍较为依赖传统电力销售收入，生态价值的市场化实现路径仍在探索。
4）“大基地”系统化与高质量发展（2020年“双碳”目标提出至今）
行业发展的战略升维期。“双碳”目标、能源安全战略与“三北”工程攻坚战深度融合，推动国家层面出台“沙戈荒”大型风电光伏基地建设规划。发展模式全面转向基地化、系统化、一体化，生态修复成为与能源产出并重的强制性目标。技术体系高度专业化，覆盖抗风沙设备、智能运维、多能互补等领域。收益模式迈向多元化，绿电交易、绿证、碳汇等机制积极探索，推动“生态产品价值实现”。行业正式步入以国家战略为引领、科技与模式创新双轮驱动的高质量发展新阶段。
2.沙区绿色能源与低碳行业产业链分析及影响
行业产业链
资料来源：普华有策
行业产业链上游以光伏硅料、特种玻璃、风电复合材料、储能电池材料等为主，技术门槛高，市场集中度较强；中游包括适应性光伏组件、防风沙风机、生物质转化设备等专用装备制造，以及系统集成与智能运维服务，正朝一体化解决方案发展；下游以国家级“沙戈荒”大基地项目为主导，需求方主要为能源央企、地方国企及大型民企，采购模式趋向“开发+装备+运维”总包模式。
1）上游影响
上游原材料与核心部件的技术迭代与成本控制，直接决定了中游专用装备的性能边界与制造成本。特种玻璃、抗腐蚀涂层、高性能复合材料等的进步，是中游设备提升沙区环境适应性的基础。同时，上游市场高度集中与价格波动，直接影响中游企业的盈利空间与供应链安全，迫使中游企业加强技术合作、纵向整合或寻求替代方案以增强主动权。
2）下游影响
下游以大型能源央企为主的投资方，其规模化、集约化的采购模式强力推动中游技术标准化与成本下降。其对“一体化解决方案”和长期可靠性的需求，促使中游从单一设备商向系统集成与服务商转型。同时，下游对绿电、碳汇等多重收益的追求，倒逼中游创新技术和商业模式，如开发与运维深度融合的智能系统，以提升项目全生命周期的综合价值。
3.驱动沙区绿色能源与低碳行业发展的主要因素
1） 政策与战略驱动
国家“双碳”目标与能源安全战略为沙区绿色能源提供长期确定性。特别是“三北”工程、大型风电光伏基地规划等政策，明确项目规模与实施路径，推动产业从试点走向规模化。
“十四五”以来，国家围绕“双碳”目标与生态治理，出台系列政策推动沙区绿色能源发展。重点包括《“十四五”可再生能源发展规划》《沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地规划建设方案》等，强化“新能源+生态”复合型项目支持，推动绿电交易与碳汇机制创新，为行业提供明确政策导向与项目落地保障。
行业主要政策
资料来源：普华有策
2）经济性提升与收益多元化
光伏、风电度电成本持续下降，项目经济性显著改善。同时，绿电交易、绿色电力证书（绿证）、碳汇及生态补偿等市场化机制的探索与完善，正逐步将项目产生的环境正外部性转化为切实的经济收益，打开了新的盈利空间，使“生态+能源”一体化项目的综合回报率显著提升。
3）技术进步与环境适应性增强
抗风沙光伏组件、耐腐蚀风机、智能运维系统等技术不断突破，提升设备在恶劣环境下的可靠性与发电效率，降低运维成本。
4）生态治理与社会效益叠加
“光伏+治沙”模式不仅提供清洁电力，还带动植被恢复、土地增值与乡村振兴，实现能源、生态、社会三重效益统一，获得政府与社会多方支持。
5）庞大的市场需求与持续的产业升级构成了内生驱动
构建以新能源为主体的新型电力系统，要求电源侧具备更强的调节能力与可靠性，这直接驱动了沙区风光储一体化、多能互补项目的发展。同时，下游能源央企为完成可再生能源电力消纳责任权重，对大型基地项目存在持续且迫切的投资需求。产业自身也在从设备制造向能源服务、数据服务升级，催生了新的商业模式与增长点，形成持续发展的内在循环。
北京普华有策信息咨询有限公司《“十五五”沙区绿色能源与低碳产业行业深度研究行业及发展趋势研判报告》对“沙区绿色能源与低碳产业”进行了全面系统的深度研究。报告首先界定了行业“能源生产与生态治理融合”的核心特征，并梳理了其从单纯开发到一体化的发展历程。随后，通过PEST模型剖析了“双碳”战略、成本下降、社会期待及技术进步等关键环境因素。报告深入分析了行业供需、市场规模及产业链上中下游结构，并聚焦光伏治沙、适应性风电等关键技术进展。此外，报告解构了以能源央企和装备巨头为主导的竞争格局，通过SWOT与波特五力模型评估了行业态势。最后，报告识别了政策、经济与技术的核心驱动因素，对短期、中期及长期趋势作出预测，并提出了具体的投资机遇、策略与风险提示，为相关决策提供了完整框架与依据。